央廣網(wǎng)北京2月16日消息（記者孫魯晉 車麗）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，教育部15日發(fā)布，2021年秋季學(xué)期學(xué)校落實(shí)“雙減”工作開局良好、進(jìn)展平穩(wěn)、成效明顯。在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生由“雙減”前的46%提高到90%以上。

　　今年，“雙減”工作如何在“壓總量、控時間”的基礎(chǔ)上“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”？如何持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享？

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在2022“教育新春”系列新聞發(fā)布會上介紹，經(jīng)過各地各校共同努力，73%的家長表示孩子完成書面作業(yè)時間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長對課后服務(wù)表示滿意。

　　呂玉剛介紹：“在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生由‘雙減’前的46%提高到90%以上。自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由去年春季學(xué)期末的49.1%提高到秋季學(xué)期末的92.2%。學(xué)校普遍建立了教學(xué)基本規(guī)程、強(qiáng)化了校本教研、落實(shí)了‘零起點(diǎn)’教學(xué)和學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶等制度，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。”

　　如何采取有效措施，切實(shí)保障“雙減”背景下的學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量？天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)校長褚新紅分享了該校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。她介紹說，學(xué)校在嚴(yán)格落實(shí)國家課程方案的基礎(chǔ)上，構(gòu)建五育并舉的課程體系，全面建設(shè)適合每個學(xué)生發(fā)展的優(yōu)質(zhì)課程。“持續(xù)探索‘小場地、大體育’，以‘項目引領(lǐng)、競賽承載’為運(yùn)行機(jī)制，唱響‘每人每年一專長’，幫助我們的學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。2021年我們?nèi)W(xué)生的全年體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率達(dá)到了99.56%。引導(dǎo)每個學(xué)生主動從事力所能及的家務(wù)勞動，全校學(xué)生每周10個班級開展一人一崗‘共創(chuàng)整潔校園’勞動實(shí)踐活動。”

　　北京市西城區(qū)教委主任王攀認(rèn)為，作業(yè)是課堂教學(xué)的必要補(bǔ)充，它更是課程、課堂教學(xué)和評價反饋的關(guān)鍵連接點(diǎn)，只有把學(xué)習(xí)的目標(biāo)、作業(yè)的目標(biāo)和評價的目標(biāo)一體化統(tǒng)籌設(shè)計，才能更好地鞏固學(xué)習(xí)成果，檢驗(yàn)教學(xué)效果，也才能改進(jìn)教學(xué)方法。“我們也是以單元和知識領(lǐng)域?yàn)榛締挝唬崂砹藛卧闹R脈絡(luò)和要點(diǎn)，形成了知識圖譜。根據(jù)這樣的知識圖譜，再根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際水平，從他的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，再到作業(yè)的目標(biāo)、作業(yè)的內(nèi)容、難度的結(jié)構(gòu)以及評價反饋，來進(jìn)行作業(yè)的分層分類設(shè)計，力爭實(shí)現(xiàn)作業(yè)的個性和彈性。”

　　呂玉剛透露，今年還將在深化基礎(chǔ)教育綜合改革上不斷突破，提高中考命題質(zhì)量，構(gòu)建以推進(jìn)素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)的評價體系。他表示：“深化考試評價改革，加快推進(jìn)中考省級統(tǒng)一命題，要進(jìn)一步加強(qiáng)‘雙減’背景下中考命題的研究工作，切實(shí)提高命題質(zhì)量，確保依標(biāo)命題、難易適度、教考銜接，確保考試的內(nèi)容不超課標(biāo)，不能考高中階段的內(nèi)容，不能考校外培訓(xùn)的內(nèi)容，切實(shí)做到學(xué)校教什么考什么。”

　　如何跟蹤評價“雙減”的成效？教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱東斌表示，將繼續(xù)強(qiáng)化教育教學(xué)管理，提高教師的專業(yè)能力，將“雙減”工作成效納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價體系。“按照去年教育部等六個部門印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》的要求，體現(xiàn)問題導(dǎo)向，改進(jìn)評價辦法，充分發(fā)揮質(zhì)量評價的導(dǎo)向作用。教育部也將委托第三方開展‘雙減’落實(shí)情況的獨(dú)立調(diào)查，進(jìn)行跟蹤評價。”

　　為促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，特別是在邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。呂玉剛介紹，2022年要進(jìn)一步升級國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，以教育的信息化引領(lǐng)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化。

　　“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺是在2020年疫情突然暴發(fā)的情況下開發(fā)建立起來的，至今累計瀏覽次數(shù)超過60億次。原來這個平臺主要是專題教學(xué)資源和課程教學(xué)資源，我們做了新的研究和設(shè)計，現(xiàn)在有六個板塊的資源建設(shè)，原來的課程資源主要是依靠了國家統(tǒng)編教材和人教版的教材，下一步要覆蓋各個教材版本的課程教學(xué)資源。”

　　會上，教育部表示今年還要聚焦重大部署，重點(diǎn)落實(shí)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》。指導(dǎo)各省制訂具體實(shí)施方案，做好入園需求預(yù)測，以縣為單位完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃，健全普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，深入推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，進(jìn)一步提高學(xué)前教育的普及普惠水平和科學(xué)保教質(zhì)量，更好地服務(wù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略。

　　據(jù)了解，教育部近日還發(fā)布了《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），《評估指南》圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等五個方面提出了15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點(diǎn)。

　　教育部表示，嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保教質(zhì)量，以免引發(fā)強(qiáng)化訓(xùn)練的非科學(xué)做法，加劇家長和社會焦慮。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受總臺央廣記者采訪時指出，學(xué)齡前兒童的學(xué)習(xí)以直接經(jīng)驗(yàn)為主，主要是在日常生活和游戲中學(xué)習(xí)。

　　儲朝暉說：“在3-6歲，最關(guān)鍵的是要根據(jù)這個年齡段孩子的特征，注重發(fā)展孩子的個性。不是把知識教學(xué)當(dāng)成重點(diǎn)，而是通過游戲的方式發(fā)展幼兒的個性。幼兒園本身，一個是保育，一個是教育，我們將保教結(jié)合，不要把幼兒園當(dāng)成學(xué)校，這是尊重學(xué)前教育規(guī)律的基礎(chǔ)。”

　　《評估指南》還提出，不提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容，不搞不切實(shí)際的特色課程；制訂并實(shí)施與幼兒身體發(fā)展相適應(yīng)的體格鍛煉計劃，保證每天戶外活動時間不少于2小時，體育活動時間不少于1小時。注重幼小科學(xué)銜接，大班下學(xué)期采取多種形式，有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備，建立對小學(xué)的積極期待和向往，促進(jìn)幼兒順利過渡。

　　褚朝暉說：“學(xué)前教育中，幼兒園的小學(xué)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。綜合評價改革，事實(shí)上要從這個起點(diǎn)開始。《評估指南》本身也是為了解決這個問題，特別把‘不得提前教授小學(xué)課程’提出來，實(shí)施評估的時候，如果有幼兒園小學(xué)化現(xiàn)象，可以通過減少評分或者相應(yīng)的方式來糾正。”